李小华律所主办中美法律诉讼程序比较”研讨会作者:律新社

和美国领事馆工作人员一起探讨中美法律诉讼程序是怎么一种体验?
由上海市法学会诉讼法研究会、上海社会科学院法学研究所、上海李小华律师事务所共同主办的“中美法律诉讼程序比较”研讨会在上海李小华律师事务所会议室举行。
研讨会上,中美双方就中美法律诉讼程序异同比较以及当下中国的司法改革等问题发表了各自的意见,并就此展开了热烈的讨论与交流。

“中美法律诉讼程序比较”研讨会现场
研讨会由上海李小华律师事务所行政主管黄智君主持。参加本次研讨会的美方代表有美国领事馆政治处处长、律师Scott Linton(林凯),美国驻上海总领事馆法律顾问顾运;中方代表有上海市法学会诉讼法研究会名誉会长、上海市高级人民法院原副院长张海棠,上海李小华律师事务所主任、高级律师李小华,上海社会科学院法学研究所研究员,法学博士孟祥沛及上海李小华律所副主任王琳律师等数十人。
人民法治杂志(网)、律新社等媒体参与了研讨会。本次研讨会采用主题演讲和互动交流等方式进行。
主持人黄智君首先向大家介绍了参加研讨会的嘉宾,并向在场人员介绍了李小华律师事务所的情况介绍与近年来在法治领域努力工作,所取得的优异成绩。
上海李小华律师事务所主任李小华律师致欢迎辞,对美国领事馆政治处Scott Linton(林凯)处长、顾运律师以及各位领导及专家的到来表示热烈欢迎。

上海市高级人民法院原副院长、
上海市法学会诉讼法研究会名誉会长张海棠发表讲话
上海市高级人民法院原副院长、上海市法学会诉讼法研究会名誉会长张海棠发表讲话。他详细介绍了上海法院系统案件管辖与执行情况。
➤上海法院受理各类案件及审结率,同比上升,审判质效保持全国前列。同期结案率、法官人均办案数均列全国法院第一。
➤ 全市法院实际执行率剔除无财产可供执行案件后实际执行率等令人满意的数据。
张海棠荣誉会长又分别介绍了上海知产类案件、金融类案件的管辖及执行情况,其中特别提及了上海铁路法院、上海知识产权法院与刚刚成立的上海金融法院的一些情况及对上海建设“金融中心”的重要意义。
张海棠会长还展示了司法体制改革中实施的举措及取得的成果。根据上海市“五个中心”建设需求,上海法院系统开展了跨行政区划民商事案件集中管辖改革,推进以审判为中心的诉讼制度改革,坚持“谁审理谁判决,谁判决谁负责”的终身负责制,并建立庭内专业法官联席会议制度和多元化纠纷解决机制。
同时,上海法院还通过多层次、多角度、多渠道等方式来解决“执行难”问题。在讲话中他坦言,案多人少、司法人员短缺在中国发达城市比较普遍,问题也相对突出;执行难问题也正受到广泛重视,整体形势正在变好,但仍任重道远。
李小华高级律师发表了《充分发挥刑事辩护律师作用,保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益》的主旨演讲。作为资深刑事辩护律师,他结合律所承办的典型案例:
1、“张某涉嫌非法吸收公众存款人民币3000余万元案”;
2、“周某涉嫌走私普通货物罪偷逃税款1695万元案”。
充分证明了我国刑辩律师在保障犯罪嫌疑人及被告人合法权益中的重要作用。
按照我国《刑事诉讼法》的规定,要依法保障被告人诉讼权利和刑辩律师的辩护权,正确定罪量刑,体现司法公平公正。经过充分的辩护,最终法院充分听取控辩双方意见,依法对被告人减轻了处罚。

美国领事馆政治处处长Scott Linton(林凯)发表讲话
美国领事馆政治处Scott Linton(林凯)处长介绍了美国诉讼法律程序,并讲述了自己在哈佛大学法学院上学时的一段有趣的故事:有一天他骑单车去上课,因为快要迟到了就骑得很快,差点撞到院长,一周之后,法学院就开始贴标语要求禁止单车。他通过这样一段切身经历向大家说明,法律必须是公开的、清晰的、一致的、适用于所有人的规定。
他认为,法律职业规则对于法治非常关键,甚至塑造了法治,法官和律师堪称社会法治基石。同时他还表示对中国法治进程的关切,并对中国的调解和仲裁程序表示出很大兴趣。之后他向张海棠荣誉会长、李小华高级律师就上海法院集中管辖、认罪认罚从宽处罚制度及上海金融法院设立等感兴趣的话题进行了提问。
上海市高级人民法院资深法官、上海市法学会诉讼法研究会秘书长高明生向与会人员详细介绍了海事海商纠纷概况。

上海海事法院收案、结案同比分别上升,涉案标的总额等。
➤ 一审案件中,海事海商案件收案、结案,涉案标的总额等,其中,海上、通海水域货运代理合同纠纷数量最多;
海上、通海水域货物运输合同纠纷数量位居其次,其他包括海上保险合同纠纷、人身损害赔偿、船舶碰撞损害等;
➤ 一审案件中,海事特别程序及督促、公示催告程序案件收案、结案,涉案标的总额等,其中申请海事债权登记最多,其他还包括申请诉前财产保全、申请证据保全、申请扣押船舶(诉前)、申请确认调解协议效力等;执行案件收案、结案,申请执行标的总额等。
上海海事法院共受理涉“一带一路”案件,涉案标的总额等,案件数量逐年上升。
高明生还介绍了上海海事法院近年来在系统程序、诉讼程序等方面的创新举措。
上海海事法院将自身发展与建设国际海事司法中心目标主动对接,明确以建设国际航运纠纷解决中心为核心功能,以建设国际海事司法高端智库和国际海事司法交流平台为辅助功能的国际海事司法中心建设的工作目标;建立境外公证认证概括性委托授权机制,减少当事人的成本和诉累,加大信息化建设,实行诉讼文书电子送达、提高送达效率,节约诉讼成本,提升诉讼效率;逐步实现卫星导航精确定位船舶、航空器,提高查扣准确性、及时性,完善航运纠纷多元化解决,仲裁方式等,多渠道多途径,提高纠纷解决效率。
上海社会科学院法学研究所民商法室主任孟祥沛研究员发表了题为《上海市民营企业营商法治环境分析与研究》的主旨演讲。
演讲中孟主任分别从立法、司法、行政和社会四个角度分析了上海市民营企业营商法治环境现状与面临的问题。我国是成文法国家,对成文法要求更高,要求立法全面、立体,但现阶段存在着立法不明确、多头立法等问题。
在司法方面,当下法官普遍较为年轻,缺少社会经验,需要专业法官联席会议等进行补充;司法裁判执行难问题依然比较突出,涉诉企业即便胜诉,实体权利依然得不到有效保障;司法机关对于不同诉讼主体难以做到平等保护,个别地方司法工作难以排除地方党政干扰,立案难问题没有根本解决。社会方面,违法成本太低也是影响当下营商环境健康发展的重要因素。
李小华律师事务所王琳律师以《非公有制经济法律程序平等保护》为题,结合办理的案件,和与会嘉宾进行了深入交流。
律师团队特别向Scott Linton介绍了中国刑事案件庭前会议制度,并回答了Scott Linton对于庭前会议具体该如何召开等问题。

与会嘉宾合影留念
研讨会在热烈友好的气氛中圆满结束。会后,与会嘉宾与李小华律所的律师们合影留念。

上海李小华律师事务所作为美国领事馆推荐提供法律服务的律师事务所,非常重视国际交流,曾成功主办“金融投资全球化背景下中美法律实务论坛——法律人与企业家共谋发展”大型论坛。
早在2005年10月,美国刑辩律师协会第一副主席平纳尔斯为团长的13位美国资深律师就曾到律所交流中美刑事诉讼程序。其还与英国皇家律师Rebecca Trowler、英国布里斯托西英格兰大学教授Ed Cape律师就“刑事辩护律师的地位和作用”展开研讨。
美国司法部毒品和危险药品处资深检察官Harry Matz与美国驻上海总领事馆政经处处长Nancy Leou到上海社会科学院内与上海市法学会诉讼法研究会、上海社会科学院法学研究所和上海李小华律师事务所共同对“毒品犯罪的防范与惩治”进行了深入研讨。
根据《上海市司法局关于优化法治优化营商环境的若干举措》(十)提升律师事务所竞争力,满足市场对高端优质法律服务的需求。以商事、知识产权和涉外律师事务为重点,推动律师事务所持续提升服务能级。推荐符合条件的律师事务所纳入人才引进重点机构,加大涉外法律人才发掘培育力度。进一步支持律师事务所“走出去”并引导优化境外布局,制作律师事务所海外服务网点指南,服务企业出海需求。
上海李小华律师事务所等单位举办“中美法律诉讼程序比较”研讨会,共同探讨不同法律框架下对现代化司法体系所追求的公平正义的价值取向,对于上海构建国际化、市场化、法治化营商环境具有十分重要的现实意义。