上海李小华律师事务所律师

一、基本案情

周浩是一家民营高新技术公司的法定代表人，在无实际业务的情况下，收受增值税普通发票30份，价税合计230万元，由公司入账冲抵成本，造成国家税款流失。周浩被刑事拘留，后变更强制措施为取保候审。

公安机关作出《起诉意见书》，移送检察机关审查起诉。犯罪嫌疑人周浩涉嫌虚开发票罪，并提供涉嫌犯罪的证据：记账凭证、发票复印件、职务说明。犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。

二、辩护策略

李小华律所接受周浩委托，指派律师担任周浩涉嫌虚开发票罪的辩护人。律师结合证据和相关法律，提出辩护意见：

1、公司为单位利益违反法律规定，以公司名义虚开发票，涉嫌单位犯罪；根据《中华人民共和国刑法》第30条、第31条规定，周浩的行为应认定为单位犯罪的直接负责的主管人员，承担相应法律责任；

2、周浩接到公安机关电话通知，自动投案，如实供述主要犯罪事实，周浩的行为应认定单位自首，可以从轻或减轻处罚；

3、周浩自愿认罪认罚，根据最高院、最高检、公安部《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》积极向税务机关补缴全部所涉税款，并着手进行企业合规制度建设，依法可从宽处罚。

归纳意见：本案系民营企业在经营过程中因不规范行为所引发的单位犯罪，检察机关可依法作出不起诉决定。

三 、案件结果

检察院出具《不起诉决定书》，认为周浩实施了《中华人民共和国刑法》第205条之一规定的行为，但周浩犯罪情节轻微，系初犯、已补缴税款，悔罪态度较好，并自愿认罪认罚；根据《中华人民共和国刑法》第37条，不需要判处刑罚；根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第177条第2款的规定，决定对周浩不起诉。

四、延伸思考

本案的结果，体现了司法机关对民营企业”少捕慎诉慎押”的司法政策导向。通过律师的专业辩护，检察机关综合考量企业合规整改、主动补缴税款等情节，依法作出不起诉决定，既维护了法律权威，又保障了企业正常经营。《民营经济促进法》实施展现出司法保护民营经济的积极态度，本案为企业合规建设提供了实践参考。在当前优化营商环境背景下，此类案例将激励更多企业完善内控机制，实现规范发展。

五、法条链接

《中华人民共和国民营经济促进法》第六十三条 办理案件应当严格区分经济纠纷与经济犯罪，遵守法律关于追诉期限的规定；生产经营活动未违反刑法规定的，不以犯罪论处；事实不清、证据不足或者依法不追究刑事责任的，应当依法撤销案件、不起诉、终止审理或者宣告无罪。禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。

（文中涉案单位、人物均系化名）

上海李小华律师事务所系美国驻上海总领事馆推荐律所，入选上海国际法律服务枢纽“涉外机构名录”，李小华律所获评上海市文明单位（2007-2023），全国律师行业先进党组织 （2018年7月）、律新社2025年度商业犯罪领域品牌影响力律所（2025年9月）、LegalOne 2025年度长三角特别奖（Yangtze River Delta Special Award）：优秀精品律师事务所（2026年2月）

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