李小华高级律师，上海李小华律师事务所
2026年9月1日，新修改的《中华人民共和国律师法》正式施行。作为执业三十余年的刑事辩护律师，我亲历了中国律师制度从恢复重建到逐步完善的整个历程，但这一次修法的分量，依然让我深感震撼——它不是一次简单的条文增改，而是对律师行业政治定位、社会责任与国际视野的系统性重塑。细细研读新法，其中党建入法、刑事案件律师辩护全覆盖、涉外法律服务发展这三项内容，恰好与上海李小华律师事务所22年来“专业化、精品化、国际化”的发展路径深度契合。借此机会，我结合律所的实践探索，谈谈对新法的理解与思考。
一、党建入法：从自觉探索到法定遵循
新律师法增加一条，作为第三条，明确规定“律师工作坚持中国共产党的领导，贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署，服务中国式现代化建设”，同时要求律师事务所设立党的组织、开展党的活动，律师事务所应当为党组织的活动提供必要条件。这一条款将多年来律师行业党建的实践经验上升为法律制度，其意义怎么强调都不为过。
回首2004年律所成立之初，我们同步建立了党支部。彼时，律师行业党建工作尚在探索阶段，有人不解：一家个人律所，业务都忙不过来，何必把党建摆在如此重要的位置？但我的理念始终如一：律师执业以事实为根据、以法律为准绳，而党的领导正是中国特色社会主义法治最根本的保证，离开这个前提谈法治，无异于缘木求鱼。
二十二年来，律所党支部在黄浦区司法局党委的领导下，始终以“努力做党和人民满意的好律师”为目标，将党建作为引领发展的“红色引擎”，逐步探索出“党建+律所管理”“党建+人才培养”“党建+业务拓展”“党建+社区治理”“党建+社会责任”的五重奏模式，将党建工作融入律所运行的每一个环节。
实践是检验真理的唯一标准。这一模式带来的成效是实实在在的：律所连续八届获评上海市文明单位（2007—2023），荣获全国律师行业先进党组织（2018）、上海市五一劳动奖状（2019）、上海市先进基层党组织（2016）等重磅荣誉。《组织人事报》曾以《上海李小华律师事务所党支部“党建+科技”构建法律服务新生态》为题，对律所党支部的创新实践作专题报道。更重要的是，党建不是“贴标签”，更不是“两张皮”——党员律师在重大疑难案件中主动领衔攻坚，在社区治理中积极担当骨干，律所党支部真正成为凝聚人心、推动发展的坚强堡垒。新法将这一要求法定化，既是对已有实践的制度确认，也为全行业提供了清晰的行为遵循。
二、刑事辩护全覆盖：专业深耕回应制度期待
新律师法将原第三十一条改为第三十四条，增加一款作为第二款：“国家推进刑事案件律师辩护全覆盖，具体办法由国务院司法行政部门会同有关单位规定。”寥寥数语，却承载着我国人权法治保障迈上新台阶的历史性意义。
作为一名三十余年专注于刑事辩护的党员律师，我对这一条款的感触尤为深切。党的十八大以来，以审判为中心的诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度、值班律师制度等相继推进，刑事辩护的制度保障日益完善。如今新法以基本法律的形式明确“推进辩护全覆盖”，标志着这一目标从政策倡导上升为法律义务。
刑事辩护全覆盖，意味着更多当事人能够在刑事诉讼各阶段获得专业律师帮助，这不仅是程序正义的体现，更对律师专业能力提出了前所未有的考验。多年来，我们律所办理了诸多具有重大影响的刑事案件：上海市人民检察院第一分院指控的某公司原总经理合同诈骗20亿、挪用资金16亿元案和某集团董事长贪污1.61亿元案；上海市第二中级人民法院审理的职务侵占上诉案，二审改判上诉人无罪；为涉案5000万元的非法吸收公众存款案被告人辩护，法院判决免予刑事处罚；多起案件获不起诉或撤销案件决定。这些案例反复印证一个朴素的道理：刑事辩护的质量，直接关乎当事人的生命与自由，关乎司法的公平正义，容不得半点马虎。
新法推进辩护全覆盖，将倒逼整个行业提升专业水准，也将对律师数量、质量及法律援助体系提出更高要求。对李小华律所而言，这意味着更大的责任——既要扩大服务的覆盖面，更要在每一起案件中守住“以事实为根据、以法律为准绳”的底线，用过硬的专业能力回应制度期待、赢得当事人信任。
三、涉外法律服务：提前布局迎来制度风口
新律师法增加一条，作为第七条，明确规定“国家积极发展涉外法律服务业，加强涉外律师人才培养，支持律师事务所提升涉外法律服务能力水平，鼓励律师行业加强国际交流合作，维护当事人的合法权益，服务高质量发展和高水平对外开放”。以法律条文的形式为涉外法律服务发展提供制度保障，这在律师法历史上尚属首次，释放的信号极为明确——在百年未有之大变局下，涉外法律服务已从行业的“选修课”变成“必修课”。
李小华律所在涉外领域的布局，始于数年前的战略眼光。随着中国企业走出去和对外开放不断深化，跨境法律服务的需求必将爆发式增长。为此，律所着力打造高学历涉外团队，核心成员涵盖法学教授、法学博士、硕士及留学背景双语律师，专家团队中包括反腐败国际比较研究中心主任、德国马克斯-普朗克国际刑法与外国刑法研究所访问学者、上海社会科学院欧洲刑事法研究中心和东南大学反腐败法治研究中心特聘研究员等，另有具备英语专业八级和全国翻译资格水平二级资质的综合人才。
经过多年深耕，我们的涉外法律服务能力持续提升，成为美国领事馆推荐提供法律服务的律师事务所，在民商事及刑事领域办理了多起具有国际影响力的典型案例。2026年8月，由上海市律师协会牵头建设的“上海国际法律服务枢纽”平台正式上线内测，李小华律所凭借在跨境法律服务领域的专业积累，成功入选“涉外机构名录”；我本人及执行主任王琳律师，以及马德徽、罗梦璇、余慧清等专职律师同步入选“涉外人才名录”。律所还荣获LegalOne 2025年度长三角特别奖：优秀精品律师事务所、律新社2025年度商业犯罪领域品牌影响力律所、第十五届财经峰会“2026综合实力标杆律所”等多项荣誉，我个人亦获评第十五届财经峰会“2026跨境业务影响力律师”称号。
在国际合作方面，律所与法国、日本、匈牙利及中国香港等地的律师事务所建立了稳定的合作关系，多年主办中美律师、中英律师交流研讨会，有效强化了境内外业务联动。香港《文汇报》以《纵横中外法律界声名远播海内外》为题作专题报道，国际财经时报、东方财富号、数央网等媒体也给予广泛关注。这些成绩的取得，既是对既往努力的肯定，更是一种鞭策——涉外法律服务不能停留在“翻译法律文件”层面，而要在跨境争议解决、企业出海合规、国际司法协助、反腐败国际合作等高端领域拿出中国律师的专业方案。
新律师法将涉外法律服务写入条文，等于为行业发展按下了“加速键”。对李小华律所而言，我们将以此为契机，进一步深耕涉外刑事合规、国际贸易及海关、跨境诉讼等优势领域，深化与国际律所的合作交流，努力在国际法律舞台上发出中国律师的声音。
新律师法的施行，既是对律师行业的制度重塑，也是对每一家律所、每一位律师的全面检阅。党建入法夯实了行业发展的政治根基，刑事辩护全覆盖回应了人民群众对公平正义的更高期待，涉外法律服务条款则为行业打开了更广阔的国际空间。对李小华律所而言，二十二年坚持的道路与新律师法精神高度契合，这让我们备受鼓舞，也更加笃定前行的方向。我们将以新律师法施行为新起点，继续以党建为引领凝聚力量，以专业立身打磨品质，以涉外法律服务为突破口拓展格局，努力做党和人民满意的好律师，为法治中国建设贡献绵薄之力。
本文作者：李小华律师 执业证号：13101199310434143
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